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黄山市人民检察院工作报告(摘要)

来源: 时间:2018-01-08 15:17:48 黄山日报 作者:张德宏

——2018年1月6日在黄山市第七届人民代表大会第一次会议上

黄山市人民检察院检察长 张德宏

  过去五年工作回顾

  2013年以来,全市检察机关在市委和省检察院领导下,在市人大及其常委会监督下,忠实履行法律监督职能,在服务发展、维护稳定上聚焦发力,在打击犯罪、保障平安上积极有为,在深化改革、从严治检上砥砺前行,各项工作取得新的成效。

  一、紧扣市委决策部署,着力强化检察担当

  注重主动服务经济社会发展大局。先后出台“充分发挥检察职能、服务经济发展新常态、加强知识产权保护、促进民营经济发展”等系列实施意见。

  注重营造良好市场环境。批准逮捕传销、虚开增值税专用发票、妨害信用卡管理等破坏市场经济秩序犯罪92件140人,提起公诉149件270人。积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,批捕9件11人,提起公诉21件37人。

  注重打造“民生检察”。持续开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。

  二、落实维稳第一责任,推进平安黄山建设

  突出维护国家安全和社会稳定。制定《检察机关深化平安黄山建设实施意见》,扎实开展禁毒禁赌禁黄、打黑除恶等专项行动,保障人民群众生命财产安全。

  突出化解矛盾促进社会和谐。认真贯彻宽严相济刑事政策,不断完善刑事和解、检调对接工作机制,将化解社会矛盾贯穿执法办案全过程。

  突出畅通渠道解决群众诉求。深化涉法涉诉信访改革,引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。

  突出检察特色助推社会治理创新。结合办案参与重点地区、重点场所治安突出问题专项整治30余次,并发出检察建议督促整改。

  三、狠抓惩防职务犯罪,维护良好政治生态

  严肃查办贪污贿赂类犯罪。坚持有案必查,有腐必惩,始终保持反腐高压态势。五年来,共查办贪污贿赂案件241件276人。查处县处级以上干部24人,科级干部55人。

  着力加强反渎职侵权工作。深挖细查征地拆迁、市场监管、专项资金使用、重大安全生产事故背后的渎职侵权犯罪。五年来,共立案侦查渎职侵权犯罪56件61人。查办科级以上干部25人,其中正县级干部1人。

  不断深化职务犯罪预防。坚持惩防并举,预防先行,持续打造“梦幻黄山 廉洁徽州”预防品牌。

  四、做细做强诉讼监督,守护社会公平正义

  强化刑事诉讼监督。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,坚守防范冤假错案底线。

  强化刑罚执行和监管活动监督。五年来,共受理羁押必要性审查案件254件,提出释放或变更强制措施建议250件,采纳243件,采纳率97.20%。

  强化民事行政诉讼监督。五年来,共受理各类民事行政监督案件414件。

  五、稳妥推进司法改革,增强检察工作活力

  全面落实检察人员分类管理和司法责任制。全市遴选产生员额内检察官154名,占比37.56%。未入额的检察员、检察官助理一律不再独立办案。

  全面深化检务公开。依托案件信息公开系统,共发布重要案件信息287条,各类法律文书2951份,法律文书公开比率多年居全省检察机关前列。

  全力推进公益诉讼。主动与行政机关对接协调,共核查线索86件,立案19件,发出诉前检察建议16件,向人民法院提起公益诉讼3件。

  全力支持配合做好国家监察体制改革试点。圆满完成案件线索清理、结案与移交,机构、职能、人员转隶等各项工作。

  六、强化自身监督制约,有效提升检察公信

  自觉接受人大法律监督、政协民主监督。邀请代表委员参与视察调研、观摩评议庭审、案件评查、案件公开听证、执法检查等活动108次1006人。2017年,还组织26名黄山、合肥两地省人大代表,交叉视察检察工作。

  自觉接受社会监督。两级院开通检察微博、微信、新闻客户端25个,发布信息20000余条,及时回应涉检网络舆情。

  自觉加强内部制约。扎实开展规范司法行为专项整治活动,共梳理查摆出文书制作、当事人权利义务告知、律师权利保障、涉案财物管理、诉讼监督方式方法等5个方面128个不规范之处并全部整改到位。

  七、聚焦忠诚干净担当,打造过硬检察队伍

  扎实推进思想政治建设。坚持把理想信念教育作为队伍建设灵魂工程,精心开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育。

  扎实推进素质能力建设。坚持把高层次人才队伍建设作为推进队伍专业化职业化的引擎,逐步建立针对领导班子成员、中层领导干部、青年检察干警不同岗位特点的三级培训模式。

  扎实推进纪律作风建设。制定落实市院机关“两个责任”实施意见,联合完成对7个区县院的巡察,常态化开展区县院检察长述职述廉。

  扎实推进基层基础建设。以区县检察院“八化”建设为引领,推动人、财、物向基层倾斜。

  今后五年工作思路和2018年重点工作安排

  今后五年全市检察工作整体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委和省院决策部署,切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,持续推进平安黄山建设,着力促进司法公正,深化司法体制改革,建设过硬检察队伍,努力为全市经济社会发展提供更加有力的司法保障。

  以更加主动的作为,服务全市中心工作。综合运用打击、保护、监督、预防、教育职能,坚持运用法治思维和法治方式,依法从严惩治破坏社会主义市场经济秩序的各类犯罪活动,依法平等保护民营企业合法权益,依法保护知识产权和创业创新。

  以更加坚定的担当,维护社会大局稳定。始终坚持总体国家安全观,充分发挥检察职能,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。

  以更加有力的措施,强化法律监督职能。不断健全完善刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督配套措施,切实提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  以更加积极的进取,深化机制体制改革。进一步完善以司法责任制为核心的司法体制改革,切实巩固检察官员额制、检察人员分类管理、检察官办案责任制、检察官职业保障等系列改革成果。

  以更加严格的要求,着力加强队伍建设。深入推进全面从严治党和从严治检深度融合,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。

责任编辑:文潮

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