歙县以持续优化提升营商环境为抓手，不断释放商事制度改革效应，充分激发大众创业热情和市场创新活力。上半年县域市场主体发展创佳绩，全县新增市场主体2793户，同比增长36.27%。

政策红利让发展更有底气

歙县在创优营商环境中通过减环节、优流程，压时限、提效率，不断破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，为企业再“松绑”、为群众再“解绊”，让社会发展创新的活力更加充分释放。

全面深化企业开办“六个一”改革，持续优化企业开办“一网通办”服务能力，上半年全程电子化开办企业970户，电子化率达96.33%。企业开办材料压减至一套6份以内，开办时间压缩至1个工作日，设立登记2个工作时，涉及市场主体的61项高频事项实行即时办结制；36件事项实行7×24小时不打烊随时办服务。为新开办企业免费刻制印章，免费发放税务电子ukey，免费邮寄，免费代办。上半年，1007户新办企业享受“企业开办大礼包”，降低制度性交易成本34万余元。同时，“证照分离”改革力促“企业登记”便利化向“企业开办”便利化转变，有效保障了政策红利落地生根。

“双创孕育”让发展更有信心

歙县一方面以双创、科创、众创、创业孵化基地等为载体，实施创业创新“孕育萌生”计划，为创业者和小微企业提供全方位服务。上半年，6处“创投孵化器”让367户市场主体顺利入驻，有力激发了县域市场活力和发展动力。

另一方面，集群注册突破传统的“一址一照”限制，充分释放了场地资源，极大地方便了小微企业注册登记。该县大胆推行“一址多照”“一人多照”登记模式，在形式审查的同时启动审慎机制，以11处住所（经营场所）为基点，为114人核发了466份个人独资企业营业执照，使市场主体顺利拼战“商海”。

“全领域”服务让发展更有动能

帮办代办精准服务让市场主体“暖心”。47个“政银合作”免费代办点成为歙县创业开业登记的延伸窗口，上半年提供免费代办服务42起。

以综合窗口为载体，在政务服务大厅设立“两区”“三窗”，进一步优化帮办代办服务。上半年帮办代办新设市场主体216户，为市场主体省去近10万元的成本费。

特色服务让市场主体“舒心”。根据企业或群众业务需求实施联动服务，对县重点投资建设项目，提前对接谋划，及时与部门协调联络，送服务“上门”，变“企业群众跑”为“政府部门办”。远程帮办指导服务成为窗口工作者的常态。通过电话、微信、QQ“不见面”服务，全程指导不熟悉市场主体开办流程的群众把握细节，让市场主体顺利申报，快速拿照。对创新创业者遇到困难和难点的企业启动“延时”“一对一”专帮、“全链条”服务。

回访服务让市场主体“宽心”。为了解新设市场主体对办事效率、服务态度、帮办代办等服务是否满意，深入挖掘企业在政策法律法规、办事流程等方面的诉求，通过电话与上门方式随机抽取回访新设市场主体180户。同时，发挥专业和职能优势，全天候、全范围受理，高效解决企业合理诉求，为企业排忧解难。回访结果显示，目前企业、群众对歙县市场主体开办业务办理均表示认可，对营商环境表示满意。

下一步，歙县将坚持以政策促发展，以服务提质量，持续优化营商环境，为市场主体再添活力，为人民群众再增便利。