为解决犬吠扰民、狂犬伤人，养犬影响市容环境卫生等市民反映的突出问题，推进文明养犬、依法养犬，市人大将养犬立法列为五年立法规划，市政府列为２０１９年立法计划。为保障科学民主依法立法，提高立法质量，２０１９年２月２３日上午，市司法局在合肥主持召开《黄山市养犬管理条例》（以下简称《条例》）专家论证会，会议邀请省人大法制工委、省司法厅、省公安厅、安徽大学法学院立法专家集中论证我市《条例（草案征求意见稿）》。

会议由市司法局长李大水主持，市人大法制工委主任李原，市司法局副局长陈志贤，市公安局治安支队支队长方琪等市有关部门领导和业务科室负责人参加论证会。

论证会上，李大水同志代表黄山市《条例》立法工作小组向应邀参加论证会的专家学者们表示衷心的感谢，并简要介绍了《条例》制定背景、立法工作进展及需要重点论证的问题，方琪就《条例（草案征求意见稿）》的立法依据、主要内容等进行了说明。

与会专家认真审阅了《条例（草案征求意见稿）》，并就立法的必要性、可行性、立法依据、实施效果等进行了深入论证，结合各自的专业知识和实践经验对《条例（草案征求意见稿）》提出了诸多建设性的意见和建议。

最后，李大水同志代表表黄山市《条例》立法工作小组再次感谢各位专家学者对黄山养犬立法工作的支持和帮助，进一步理清了我市养犬管理的立法思路、解决了我们立法中的困惑，表示会后立法工作小组将认真归纳整理，逐条领会吸纳，确保我市养犬管理条例“立得住、行得通、真管用”。