市七届人大一次会议期间，市人大代表曹诚光、李原、戴云岚联名向大会提交《关于对老旧小区住宅加装电梯的建议》，受到相关部门重视。该建议被评为2018年度市人大代表优秀建议，并作为重点督办件进行督办。

建议提出，随着居民生活水平的提高和社会“老龄化”的到来，居民对老旧小区加装电梯的需求和呼声越来越高。希望政府出台相关政策，着力破解安装难题，帮助那些有意愿为住宅加装电梯的老百姓实现“安居梦”。

通过走访调研，曹诚光等市人大代表发现，目前中心城区的既有小区居民住户中，尤其是老年住户对住宅加装电梯的愿望非常迫切。但是，加装一部电梯涉及资金、房屋结构、占用公共用地等诸多问题，老百姓根本没有能力实现。因此，他们对我市老旧小区加装电梯提出如下建议：首先是将我市老旧小区加装电梯改造工程列入政府工作议事日程，纳为民生工程。这项工作涉及面广、操作复杂，建议由政府牵头，城建、规划、质监、财政等相关职能部门和社区参与，认真调研，充分借鉴外地经验，研究政策措施和实施方案，通过先行试点，建设示范工程等办法，在不断总结积累经验的基础上，制定《黄山市既有住宅增设电梯实施方法》。其次是按照《物权法》有关规定，对我市有合法产权证明、未列入房屋征收改造范围、具有加装改造价值的小区住宅，在满足城市规划、建筑结构和消防安全等方面要求的前提下，遵循“业主自愿、公开透明、充分协商、成熟一梯增设一梯”的原则，由业主共同商定同意后，由相关部门组织项目公开招标和工程实施，做到费用公开透明。所需资金方面，一是根据“谁受益、谁出资，受益大、出资多”的原则，由业主结合所在自然层等因素，充分协商后，按一定比例共同出资，筹措一部分;二是允许相关业主申请提取住房公积金、使用住宅专项维修基金，解决一部分;三是政府列为民生工程，安排一部分资金给予补贴，以此进行鼓励、引导。

记者了解到，作为这份建议的具体承办单位，2018年以来，市自然资源和规划局、市住建局、市场监督管理局等部门通过走访调研、外出学习取经等，摸清市民需求，寻求他山之石，为这项工作的开展奠定了基础。目前，上述三部门已经联合下发了《黄山市中心城区(屯溪组团和新城组团)既有住宅加装电梯试点方案》，明确了既有住宅加装电梯遵循“业主主体、社区主导、政府引导、试点先行”的原则。细化了实施主体、资金筹集、实施程序、保障措施等。

市住建局城建科科长胡永明介绍，试点方案将于今年3月1日起施行，试点期间，中心城区(屯溪组团和新城组团)范围内四层及以上的非单一产权既有住宅加装电梯，在竣工验收正式投入使用后，通过申请、审核等程序，可获得20万元/台的补助。          （钟 伟）