当科技企业急需技术突破，却苦于在茫茫成果库中大海捞针；

当实验室的前沿发现想要走向生产线，却卡在成果转化的重重关隘；

当创业者手握梦想，却穿梭于政策、资金与市场的迷宫中——

长久以来，这些散落在创新链条上的关键要素，呼唤一根强大纽带，将它们串联、激活，释放出聚合的澎湃动能。

为破解科技与产业“两张皮”、创新要素流动不畅、创新主体“多头跑、办事难”等深层次难题，省发展改革委（省创新办）以工业互联网思维重塑创新服务流程，聚力打造“政产学研金服用”高效办成一件事平台。

目前，该平台正在试运行，用户登录皖事通、皖企通，通过首页—特色专题—“高效办成一件事”重点事项—个人事项/法人事项—政产学研金服用“一件事”，即可进入平台。

破局

从“分散孤岛”到“系统集成”

创新活力源于要素的自由流动与高效配置。

然而，传统的创新服务体系往往面临“三重困境”——

政策与服务入口分散，创新主体“找政策难、问路径难”；

技术、资金、场景等要素散落各处，供需匹配成本高、效率低，形成“信息孤岛”；

跨部门办事链条长、材料多、进度难跟踪，“多头跑、重复办”让企业疲于奔命。

“平台的深层考虑，正是紧扣融合创新全链条，围绕‘数据—政策—事项—资源—场景’等系统要素，把分散的资源和服务统起来、连起来、用起来，为企业、高校院所、创新创业者提供‘一站式’融合创新服务。”省发展改革委相关负责人介绍，平台建设的目标，就是把“数据信息”转化为“服务能力”，把“融合政策”转化为“具体办事路径”，让创新主体不仅知道“在哪找有用信息”，更能“在一个平台把事办成”。

整合之路并非坦途。面对各类平台众多、数据口径不一、跨部门协同复杂等挑战，安徽省采取了“省级统筹、专班推进”的策略。由省创新办联合数字安徽公司组建工作专班，制定建设方案，通过流程编排与任务调度双轮驱动，建立全链条台账管理与督办反馈机制。

同时，省发展改革委积极与省委组织部、省教育厅、省科技厅等多个省直单位沟通衔接，分批推进数据互联互通和系统联调，坚持“先试先行、以用促建”，在反复打磨中让平台筋骨强健、血肉丰满。

筑核

从“信息集市”到“智能引擎”

平台按照“前店后厂”的思路构建。

“前店”即面向用户的APP界面，简洁直观，聚焦场景；“后厂”则依托省一体化数据基础平台，整合链接各类政务与市场化服务资源，构建强大的后台支撑体系。平台在减少“多头跑”上，核心是把“查、问、办、对接”做成一条顺畅链路。

在“问询”上，平台开发的AI智能体“小融”能通过多轮对话精准理解需求，不仅“问得到、答得准”，更能“指得清”，主动归纳并输出涵盖“应享政策、可办事项、所需材料、办理路径”的一揽子定制建议，实现从“找政策”到“办事项”的综合解决方案。

在“办事”上，平台围绕成果转化、科技金融、创新创业、人才服务、知识产权等重点领域，统一整理事项名称、适用对象、办理条件、材料清单、实施主体、办理渠道、政策依据等元数据，形成“一类事”场景化服务，让用户“进一个场景就能看清办理要点与入口”，减少反复咨询和重复跑动。目前已梳理集成109项政务服务事项和535项市场化服务事项，开发39项跨领域、跨部门融合服务场景。

在“对接”上，平台把“七找”联动起来，查看一项需求或成果时，平台会通过智能推荐把相关政策、平台、场景、资金、服务等配套线索一并推送出来，避免创新主体在多个系统之间来回切换、逐个联系。当前线上需求可触达86家“科大硅谷”和“鸠兹科创湾”全球合伙人机构、25家金融机构、993名技术经理人，以及超过2000家各类创新平台，并配套建立对接事项动态跟踪和回访评价机制，使“找线索”更快转化为“有路径、有跟踪”的对接推进。

同时，平台已对接皖企通“免申即享”政策数据、科技大市场、融资信用平台等关键数据，为用户减少“多头找、多头问”提供更充分的来源支撑。

未来——

从“效率提升”到“生态赋能”

“它把我所有要办的事、要找的资源，都归集到了一个清晰的入口里，再也不用四处搜寻、到处打听了。”一位企业用户的感慨道出了众多使用者的心声。

该企业曾面临一项紧迫的技术攻关需求，需要同步对接研发资源、验证场景和融资支持。以往，这意味着一场耗时费力的“多线作战”。如今，在平台输入需求后，系统瞬间匹配了关键技术资源线索，并关联推送了适配政策、服务机构、场景机会与金融产品。

“我沿着平台规划的路径分别发起了对接，还能在同一入口跟踪进度。最直观的变化是从‘到处打听’变成了‘系统推进’，节奏快了很多。”“找得更快、办得更顺、对接更准。”该用户说，在技术攻关上，减少了前期盲目联系的成本；在场景验证上，能更快串联起技术、场景与服务链条；在业务办理上，整合的入口节省了大量时间。

目前，平台已开发完成找资源、慧办事、提诉求、看资讯、来互动等核心功能模块，初步形成“能查、能问、能办、能管”的一体化能力。平台对接收录融合创新政策文件7000余件、政策服务事项近2万条，覆盖“政策文件—提出方案—事项办理”全流程，并与多类政务与市场化平台实现互联互通。同时，平台构建闭环管理，实现从需求收集到优化迭代的全流程跟踪；坚持“以用促建”，在真实试用中持续迭代，提升智能化与协同效率。

未来，平台将依托统一目录、统一标签、统一口径的结构化治理，逐步沉淀政策与事项知识库、创新主体画像与行为数据、诉求工单与调度运行数据、互动内容与运营数据，在确保安全合规前提下，为精准服务、政策靶向供给、营商环境评估、创新生态研判等提供支撑。

“政产学研金服用”高效办成一件事平台正悄然重塑着安徽的创新生态。它不仅是技术工具的创新，更是治理理念的升级，预示着在数字经济时代，政府服务创新主体、赋能产业发展的模式，正向着更加融合、更加智能、更加以用户为中心的新范式加速演进。

创新之路无止境，服务优化无终点，这个不断进化的平台，将继续陪伴并助推每一个创新梦想在江淮大地上开花结果。（记者 吕文卫）