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半年来,歙县三阳镇立足基层党建统筹牵引作用,持续统筹整合镇域各类治理资源,抓实综治中心标准化规范化建设,围绕阵地规范、部门入驻、流程运转、督办闭环、数字赋能五大维度补齐治理短板,推动矛盾纠纷预防化解全程法治化。依托基层党组织统筹调度全镇信访诉求处置工作,所有来信来访实行党政班子成员分工包保、分级处置,始终坚持资源前置协调、风险抓早抓小,把群众急难愁盼、民生琐事作为治理落脚点,半年来全镇综治中心累计化解各类矛盾纠纷47件,群众遇事找综治中心的意识逐步树立,基层治安、矛盾化解工作基础持续夯实,党建引领综治中心实战化运行的基层治理路径落地见效。

走进三阳镇综治中心接待大厅,暖心服务贯穿群众诉求办理全过程:一杯热茶、耐心接待、职能齐全的服务窗口、标准化调处流程,让群众带着情绪来、放下心结走,确保每一件群众诉求有人对接、依规处置。镇里依托基层党组织搭建上下贯通、运转顺畅的治理组织体系,实现综治中心规范化建设、实战化服务全域覆盖。大厅分设领导接访室、人民调解室、无讼服务点、“两代表一委员”联络室、心理关爱室等功能区域,领导接访排班对外公示,每日值守人员一目了然。工作人员常态化接待群众咨询、上门调解邻里争端,探索形成“群众诉求一处受理、矛盾问题一站处置”工作模式,真正实现群众办事、纠纷化解“最多跑一地”。
线上渠道同步拓宽群众诉求表达路径,全镇推广使用线上“解纷码”,群众扫码即可提交矛盾诉求。镇党组织牵头分类梳理邻里、婚姻家庭、赡养财产、山场林地、劳资、金融借贷等不同类型纠纷,第一时间联动对应职能部门开展联合调处;同步配套心理疏导、法律咨询、司法确认、法律援助一体化服务,打破以往各部门分头办事、单独处置的局限,构建多部门协同联动治理格局,实现群众诉求“一站式接收、全链条调处、闭环式解决”,半年内通过解纷码线上登记处置群众纠纷33件。
心理疏导作为矛盾化解柔性抓手,贯穿接访走访、纠纷处置全流程。基层党组织在下沉走访、处置各类信访事项过程中,同步跟进当事人心理疏导,精准掌握群众思想动态、预判事态发展,从源头降低矛盾激化风险,减少反复调处、问题反弹现象。面对群体访、越级访、缠访类事项,通过常态化心理疏导引导群众理性表达诉求,推动信访难题稳妥化解。与此同时,镇党组织同步做实干部关怀,定期面向接访工作人员、村级调解员开展心理健康辅导,细化关爱保障举措,稳定一线治理队伍。

数字平台为基层治理精准研判提供支撑,线上“e治理”信息系统与线下综治阵地一体推进,搭建群众报事、诉求直达、快速处置数字化载体。全镇严格落实诉求“发现—处置—回访反馈”三步工作机制,网格员采集信息统一录入系统,后台数据直观反映纠纷高发类型、安全隐患分布,便于党组织提前分析研判、前置介入苗头性问题,提升决策精准度,推动绝大多数矛盾实现案结事了。全镇19名村级综治网格员半年累计在平台录入各类民情信息80余条。
以“党建+基层微网格”打通村组治理末梢,构建镇、村、组三级党建统筹体系,融合大数据、网格化、群众路线形成协同治理机制,把基层党组织战斗堡垒作用转化为治理实效。全镇配备19名村级综治网格员、46名组级网格员,明确每周不少于一次网格巡查走访,落实重点人群、重点区域、重点时段“三必访”工作要求。截至半年节点,网格员一线收集群众各类诉求125件,全部办结回应;累计帮办代办民生实事536件。
镇里同步推进党建引领基层治理“和”字特色品牌建设,依托综治中心实体化运行载体,发挥镇村党组织统筹协调作用,传承弘扬以和为贵的乡土治理传统,用好村规民约、移风易俗软约束,带动村组群众主动参与共治。依托党建力量织密全域治理网络,各类治理资源下沉到村民家门口,村组院落治理末梢持续激活,基层矛盾少了、民生实事多了,群众安全感、获得感稳步提升。
编辑:程璇