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战略重组+专业化整合 市属企业实现能级效益双跨越

2026年01月08日 09:15:31 来源:黄山日报
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近日,从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近年来,我市深入实施市属企业战略重组和专业化整合,以“6重改革”推动市属企业发展能级与综合效益同步跃升。“十四五”期间,市属企业资产总额、营业收入、利润总额、上缴税收年均分别增长7.4%、23.8%、11.6%、8.2%,主要效益指标稳居全省前列,实现了“小体量、高能级”跨越式发展。

为改变以往“小、散、弱”的局面,全市将原有的8家市属企业整合重组为旅游、建投、产投、高新投4家专业集团,构建起功能清晰、协同发展的“3+1+N”国资新布局。整合后,各集团均获AA+以上信用评级,融资能力显著增强,融资渠道与成本优势全面显现,2023年以来完成直接融资超130亿元。

我市坚持中长期产业培育导向,走出了一条“聚焦主业、资本赋能、精准招商、改革提效”的特色发展路径。围绕重点赛道,我市创新采用“基金+并购贷”模式,并购实控光洋股份,落地黄山光洋产业园;通过“协议收购+放弃表决权”方式并购实控锐新科技,助力电子散热器、汽车轻量化部件等产业发展。同时,发挥基金对产业链的赋能作用,组建超200亿国企基金矩阵,精准切入新能源汽车、人工智能、合成生物等产业方向,成功落地一兮生物、浩万电摩、经纬达、辅易航等项目的生产基地及研发中心60余个,有力推动了产业升级。此外,资本市场开拓也取得多维进展,我市推动黄山谷捷成功IPO,助力图达通通过De-SPAC登陆港股。目前,黄山国资企业形成“一企一上市公司”发展格局,黄山建投集团、黄山产投集团获评“最佳国资机构”。

监管过程中,我市坚持“放活”与“管好”相结合:一方面,夯实监管基础、提升效能,修订市属企业重大事项监管办法,相继制定印发投资监管、主责主业管理、投后评价等多项制度,实现对企业投资、决策与管理全过程覆盖。另一方面,推行“一企一策”差异化考核与“薪酬赛马”机制,强化绩效导向。同时,完善激励与容错机制,出台差异化管控、市值管理等办法,落实创新容错免责,着力构建“监管有尺度、考核有温度、激励有热度”的治理体系。

市属企业始终坚持服务城市发展大局与保障民生。在项目建设方面,全力推进艺术长源、徽秀演艺、喜来登酒店及“黄山小住”品牌打造等重点项目,积极盘活存量资产,助力黄山温泉品牌焕发新生机。在支撑大局方面,预计2025年国有资本收益将实现翻番,上缴税收保持增长;国有企业积极参与核心地块摘牌,支持城市建设,维护市场稳定,切实发挥经济社会发展“稳定器”和“压舱石”作用。

下一步,我市将对标一流标准,锚定改革“新航向”,持续优化国资布局;强化产业“支撑力”,深化资本与产业融合;当好资产盘活“主力军”,提升存量资源价值;激活发展“新动能”,完善市场化经营机制,推动市属企业高质量发展再上新台阶。

编辑:程璇