【导语】新安江流域，是全国首个跨省流域生态补偿机制的先行探索地，是习近平生态文明思想的重要实践地。359公里的新安江，歙县境内有近77公里，被称之为“百里大画廊”。为保护母亲河的碧水清波，自2020年1月1日起，歙县新安江干流及练江、昌源河、街源河、布射河水域实行全年禁捕,其他水域实行禁渔期制度, 1564位渔民将退捕上岸。曾经，世代“以江为田园，以鱼为衣食”的渔民，为守护一江碧水，顾大家弃小家，退渔上岸，重谋新业。

父子渔民的“最后一网”

12月7日凌晨5点，天还未亮，张振维借助电瓶车的灯光，穿过小川新村的街道，来到江边。冬日的新安江，静逸而安详。一家三代打鱼的张振维头天就和父亲张水玉商定，这天起网上岸，以后再也不到新安江捕鱼了。

| 12月5日，新安江畔，武阳乡禁捕便民办事点，工作人员现场为渔民办理渔具登记和有关政策解答。 （郑宏/摄）

头天傍晚下网，第二天一早起网，这是新安江渔民传统的捕捞方式。“这点鱼不卖了，留着自己吃，算是个纪念。”最后一次的捕鱼收获不好，张振维只捕到几条小鱼。

今年11月，《歙县新安江渔民退捕工作实施方案》出台，新安江渔民“退捕上岸”落槌。歙县新安江流域9个乡镇快速启动渔民退捕工作。作为“新安江的最后渔民”，世代打鱼的张振维一家，从此“上岸”了……

 “最多的一天，我们兄弟，加上父亲，一个晚上就捕了差不多有一万块钱的鱼，那已经是很多年前的事了。”张振维一家都是土生土长的新安江人，爷爷父亲都是渔民。张振维记得，自己十多岁就跟父亲一起在新安江捕鱼，新安江养育了肥美的鱼虾，也养育了新安江上的捕鱼人。

“只要肯干肯出力，都是有回报的。”上世纪末，歙县当地工作一个月只有四五百元的工资，而张正维和父亲靠捕鱼，月平均收入高达两千元左右。

今年11月底，新安江渔民“退渔上岸”政策落地时，张振维所在的小川乡涉及129户渔民，其中张振维家就有渔船三艘。

歙县小川乡党委委员李泽辉：“乡村通过发放一封信，进村入户向退捕渔民宣传政策，确保渔民政策宣传到位，补偿到位。”

 千余户渔民“退捕上岸”

街口镇新门村位于新安江皖浙交界处。过去，新门村民或走水行船，打工为生；或靠江捕鱼，维系生计。仅有400多户人家的新门村，到今年11月份，登记在册的共有72艘渔船。

67岁的渔民张炳根已经在新安江打鱼37年了。张炳根回忆，刚开始捕鱼那几年，鱼种和鱼量都特别多。“以前一网下去都是几百斤、千把斤都有，现在基本没有了，空网的多。”

“以前捕鱼收入也还可以，有时候一网下去都有两三千斤，有四五千块钱。现在勤快的人一天也不过捕个一两百块钱。好多年轻人都不干捕鱼这一行了。”新门村渔民胡志敏打鱼18年，维持一家生活，把孩子抚养成人。胡志敏坦言，即使政府不要求退捕，捕鱼的收入也越来越少了。

早在2012年，新安江跨省流域生态补偿机制试点工作启动实施，新安江歙县段全面实行网箱退养。从那时起，在歙县70多公里新安江干流上，沿江乡镇渔民进行了进入新世纪以来的第一次大规模退养上岸，上岸渔民靠着新安江流域越来越好的生态，吃起生态农旅饭。

新安江畔新溪口柑橘专业合作社负责人余生明介绍，这些年，借助新安江的有利资源，当地改良柑橘种植面积3000多亩，年产值800多万元，很多村民由原来的渔民变成了果农，通过发展乡村旅游，村民们吃上了生态饭，不仅保护了新安江的水环境，而且还实现了收入的增长。

还子孙后代“绿水青山”

退捕上岸是为了保护新安江一江碧水，更是为了还子孙后代以“绿水青山”。但对于以渔船为家、依附水而生活的渔民来说，毕竟少了发展的空间，他们将以何为生？未来又将走向何方？政府和社会还需要为他们做些什么？这些都还值得思考和探索。

| 渔民凭渔业捕捞许可期限在有效期内的《内陆渔业船舶证书》，可领取0.5万元/证的补偿。 （郑宏/摄）

“现在根本捕不到鱼了。退捕嘛，我们也表示支持。”早在十多年前，老渔民吴凤池就意识到渔民迟早要“退捕上岸”。对于新安江渔业过度捕捞的现状，老渔民们最有发言权。以前新安江鱼很多，泥鳅、乌龟也都捕得到。后来，鱼种日渐减少，江鱼越来越难捕捞。这些跟鱼打了一辈子交道的渔民，也许并不懂什么水生生物群，但也不希望和子孙后代抢饭吃。

“我们现在还年轻嘛，可以学点技术。”小川乡渔民凌家远对未来已经有所考虑。深渡镇渔民张勇新则认为，“退捕上岸”从眼前来看，是有些损失，但是从长远发展的角度来看，受益的是子孙后代。

| 渔民们将要离开这些陪伴他们多年的渔船，收网上岸。 （郑宏/摄）

为了推进新安江渔民退捕工作，歙县人民政府统筹新安江生态保护资金，用于渔民退捕捕捞权收回、专用渔具回收报废、按期退捕奖补及社会保险、就业帮扶、产业扶持经费等。渔民上岸后，相关部门将对他们进行技能培训，帮助他们实现就近创业就业，开启新的生活。

歙县农业农村局局长吴成志表示，将结合新安江流域生态补偿机制试点建设，推进产业扶持政策落实，带动退捕渔民增收，实现共建共享，全力推动全流域一体化发展和保护。

| 吊(拖)船上岸集中处置 

“习近平总书记的生态文明思想，我们新安江是一块实践地，也取得了很大的成效，现在可以说是‘水清岸绿’。新安江水生生物的保护是当前亟需干的工作之一。只有维系好了一江清水，才能为我们绿色发展奠定更好的基础，沿江百姓才能从这绿水青山中获得更大财富。”全国人大代表、深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武认为。

曾经，世代“以江为田园，以鱼为衣食”的渔民，就要告别“水上漂”生活。从捕鱼到护渔，所有渔民们都期待，一个新的时代尽快到来。

编后话：上世纪五十年代，浙江建德开始兴建新安江大坝，歙县十多万库区百姓或举家搬迁，或移民后靠，做出第一次牺牲，支持国家重点项目建设，筑起了浙江乃至长三角防洪水、保供水的重要屏障，造就了千岛湖“天下第一秀水”。2012年，新安江跨省流域生态补偿机制试点工作启动实施，新安江歙县段全面实行网箱退养，两岸养鱼百姓重新创业就业，做出第二次牺牲。如今，新安江的的1500多名渔民又退捕上岸，做出新的抉择，我们看到，广大渔民识大体，顾大局，积极参与配合，退捕工作顺利推进，撑起了保护生态、造福子孙、绿色发展的新使命，我们为之点赞。