近年来，屯溪区阳湖镇在上级政法机关、信访部门和区委的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，积极践行新时代“枫桥经验”，强化预防为主、调解优先，探索建立“听、管、保、调”四步工作法，主动化解群众各类诉求和矛盾纠纷，实现“自治、德治、法治”相融合，有效维护了辖区的和谐稳定。

　　“解忧聊吧”——让群众诉求渠道“畅”起来

　　针对村民家庭不和谐及邻里关系淡化等突出社会性问题，阳湖镇兖溪村“两委”主动深入村民家中，与广大村民促膝长谈，寻求解决途径。走访了解村民高度关注的子女教育、就业务工、老人赡养、邻里相处等热点问题反映起来很不方便，有种“有苦难言”的感觉。百姓利益无小事，为了适应新特点、新形势、新变化，切实关注百姓的生活需求。2019年9月经村党委会研究决定，将原有40平方米的电子商务展示厅腾出来作为“解忧聊吧室”打造，并投入资金近10万余元，用来装饰和购买相关设施、设备。通过会谈聊天等方式，让村民在聊吧尽情“张三长、李家短”，说出心里的意见建议，村里派人全程倾听记录，能立即办的马上安排人去落实，不能立即办的村“两委”集中研究处理。自“解忧聊吧”正式启动以来，已接待村民近100人次。其中有要找工作村民、青春叛逆期的孩子、独居老人等等。2020年4月下旬，由于连降暴雨，该村后底余自然村和下窑村民小组严重内涝，居民来到聊吧反映问题后，村干部立即到现场察看，连夜商讨内涝点治理方案，在该镇的大力支持下，启动了兖溪村内涝点治理工程，5月初两处内涝问题得到了彻底根治。在区防汛检查中，现场村民指着后底余的水利工程对检查组说：“现在就是雨再大，我们也不担心了，镇村帮老百姓做了件天大的好事，我们晚上睡觉都踏实了。”

　　“积分管理”——让村民自治热情“火”起来

　　“参加护林防火，加5分；积极参与‘双园创争’工作，加6分；化解邻里纠纷，加6分……”这是《阳湖镇村规民约积分管理细则》的内容，该细则的实施充分激发了村民文明程度的提高，受到了村民们的热捧。

　　2019年以来，阳湖镇借鉴党员积分制管理办法，对辖区紫阜、三充、兖溪三个行政村，推行村规民约积分制管理，创新党支部领导下的自治、法治、德治相结合的基层社会治理机制，以户为单位，建立村民积分管理评分档案。同时，对村规民约各项内容逐一细化、确定分值，制定积分管理评分细则，定期组织村“两代表一委员”、监督委员、村民小组长等人员召开村道德评议会，采取现场查看、周边走访和会议讨论方式逐户打分，评出的“村规民约”积分管理遵规守约示范户，结合“美丽庭院”“最美婆媳”“乡村好人”等评定活动联合进行表彰，对年度积分排名靠前的家庭给予适当物质奖励，促进村民自觉做到文明诚信、见义勇为、孝老爱亲的新风尚。

　　紫阜村二季度“遵规守约”示范户表彰大会上，被评为季度示范户的村民胡善进眉开眼笑地说道：“成为‘遵规守约’示范户，我们全家都很高兴，以后我们还会继续保持，争取成为年度示范家庭！”村书记程发介绍道，“自从搞了积分评比，大家都在互相比较，村民的自觉性提高了，村里各项工作开展更顺利了”。

　　通过积分管理制度执行，基层党组织的凝聚力、战斗力、亲和力不断提升，村民参与自治的热情空前高涨，脸上的笑容多了、心里的怨气少了，很多矛盾纠纷也迎刃而解，同时村容村貌也发生了新变化。

　　“三社联动”——让社区治理力量“连”起来

　　为更好呈现社区、社会组织、专业社工联动治理成效，达成社区治理、社会调节、居民自治良性互动，进一步发挥专业社工参与社区治理作用，促进综合治理能力提升。2018年，阳湖镇启动柏山社区“三社联动”省级试点项目，按照“以党建引领社区治理为抓手，以专业社工人才为支撑，以网格支部楼栋治理为核心，以小区自治志愿组织培育为重点”的总体思路，以培育多方主体、追求治理实效、推进重心下移为重点，持续创新参与社区治理，竭力打造共建共治共享的治理新路径。

　　阳湖镇“三社联动”项目组通过参与社区体系制度完善建设、社区居民会议、重大突发事项融合处置、小区综合治理协商议事、网格支部调整设置、自治组织培育发展、社区治理学院开设、筹建志愿者联合会等具体举措，同心聚力搭建议事平台，融合联动提高社区服务活力，在基层社区治理中扮演着特殊角色，发挥着重要作用。截至目前为止，项目组共参与社区长板凳议事协商80余次，拟制建设性意见建议30余项，独立完成社区交办综合治理事项近50个，培育多方自治组织6个，发展志愿者100余人，直接关爱社会困境儿童、孤寡老人30余人，开展各类人才培训20余场，解决居民各类反映诉求600多件次。

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园”。阳湖镇将继续按照社区治理、社会调节、居民自治良性互动的总体构架，做好社区治理成果转化，全面提升社区居民群众的幸福感、获得感和满意度，努力建立共建共治共享的社会治理新格局。

　　“多元调解”——让化解矛盾力量“强”起来

　　阳湖镇共有镇、村两级人民调解委员会10个，专业性调解组织1个（物业纠纷），联合调解组织3个，每个调委会均有固定的人民调解工作场所，配备3名及以上人数的人民调解员和必要的办公设施，构建了纵向到边、横向到底的人民调解网络体系。同时，按照镇各站所分工不同、所属专业性不同，将镇民政、综治、计生、林业、水利、农技、妇联、物管、退役军人服务管理站等职能部门工作人员纳入到调解员队伍中来，进一步充实调委会力量。截至目前，该镇、村两级调委会共有44名调解员，70%以上的调解员具有大专及以上文化程度。

　　为推进调解“大联动”，阳湖镇突出融合、联合、整合“三合一”，整合专门力量、调集社会力量，在围绕大局、服务中心方面形成合力。调解委员会主动“融合”，积极参与征地拆迁、五清一改等党委、政府中心工作；对平时对接衔接不充分的部门，如妇联、经发、文化等部门，理顺对接联动的工作机制，形成常态化的调解组织保障；对平时工作中互有需求、互相联系紧密的部门，如公安、综治、林业、民政等，充分发挥他们职能部门优势，结合镇法律顾问、专职调解员，进一步提升部门合作调处成效。近两年来，镇、村两级人民调解委员会已受理、调处各类民间纠纷1189件，其中镇级人民调解委员会调处41件，村居人民调解委员会调处1148件，疑难复杂纠纷近30起，履行率100%，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交、人员不上行”。

　　居民与物业公司之间的纠纷，是社区治理中的重点。4月份，刘某某因拒交物业费，黄山市某物业公司将其告上法院，法院本着利于化解社会矛盾的原则，将该案件委派给阳湖镇稽灵山社区人民调解委员会物业纠纷调解工作室进行调解。经过调解员对症下药、专业调解，最终双方达成一致，当事人及时缴纳了物业费，化解了双方的矛盾。2020年以来，阳湖镇秉持预防为主、“解”在“访”前、调判结合、事心双解的物业纠纷调解工作机制，化解物业纠纷160余起，获得了物业、居民的高度赞许。